Muchas gracias Presidente Tabaré:
Yo quisiera, naturalmente, agradecer siempre la hospitalidad del pueblo uruguayo y de usted como presidente Uruguay y ahora como presidente pro témpore de MERCOSUR hasta el día de hoy, agradecer también a todos los países que solidarizaron con nosotros cuando tuvimos el terremoto en el norte de Chile. También yo quisiera saludar y dar la bienvenida a la Presidenta Cristina Fernández, porque el que haya otra mujer en América Latina, en Sudamérica, una mujer en MERCOSUR, nosotros somos país asociado, por eso, como miembro pleno, nos habla de la capacidad que estamos teniendo en América Latina de construir sociedades más justas, más integradas y más democráticas.
Hay un lema muy antiguo, que también recordábamos el otro día en Bolivia, y es que ellos decían "la unión hace la fuerza". Nosotros decimos "la unidad hace la fuerza". Y ese es uno de los fundamentos básicos de la necesidad de, en conjunto, enfrentar desafíos y dilemas que tenemos los países de la región.
Y por eso es que para nosotros es tan fundamental, desde la integración política, en la medida que podamos llegar a concordar elementos básicos que nos permitan tener una voz en un mundo que claramente muchas veces no nos da condiciones justas a los países más pequeños. Y por eso que la integración política es un elemento central.
Y lo digo porque si bien somos miembros asociados de MERCOSUR, siempre hemos sentido que somos miembros plenos del punto de vista de lo que es MERCOSUR político, y queremos seguir teniendo un rol ahí, porque estamos convencidos que todos juntos podemos tener una voz que se escuche mejor y que se escuche más fuerte.
Lo segundo es que para Chile es central todo el ámbito multilateral, porque es claro que en un ámbito multilateral con reglas claras, es que permite que grandes y pequeños tengamos mejores condiciones también para ser parte de este mundo con toda su complejidad.
Ahora, esta nueva Cumbre, Presidente Tabaré, que nos convoca, yo siento que es un momento, y probablemente ustedes lo han hecho antes que nosotros ingresáramos, para mirar, por un lado, lo que son, cómo ha avanzado el proceso de integración y, por otro lado, cuáles son los proyectos, cómo seguir caminando juntos.
Y a mí me parece que en este período ha habido avances importantes, pero hay algunas áreas donde creo que podemos hacer mucho más y algunas áreas donde nosotros, desde el punto de vista de Chile, digamos, en particular, sentimos que queremos avanzar más rápido.
Tenemos avances importantes, y seguramente el informe de MERCOSUR ya lo ha detallado, y nosotros quisiéramos contar, a lo mejor el Presidente Lula ya lo comunicó a ustedes, es que hace dos días, en La Paz, nosotros hemos, digamos, anunciado ya un compromiso de desarrollar el corredor bioceánico de Brasil, Bolivia y Chile, que va a surcar las regiones de Arica y Tarapacá, los departamentos de La Paz, Oruro, Potosí, Cochabamba, Santa Cruz, y los Estados de Mato Grosso del Sur y Sao Paulo, hasta el puerto de Santos en Brasil.
Y creemos que esto es muy importante, porque también es una manera como la integración muestra obras indesmentibles, que significa hechos concretos que van a mejorar no sólo las posibilidades de comunicación personal, de pueblos que están aislados y entre nuestros pueblos, de mayor turismo, sino también de intercambio comercial. Y de algo que siempre nosotros como Chile hemos señalado que queremos trabajar, y es poder apoyar lo que es la relación entre los países que miran al Atlántico con los países que miramos al Pacífico, y también los países que están en el nivel central de América del Sur, dado que el Asia Pacífico es claramente un área internacional de mucha fuerza, todas las evaluaciones al año 2040 muestran que va a ser el área más dinámica de la Tierra, y creemos que todos juntos como países, si generamos las condiciones de infraestructura, de intercambio comercial, podemos tener muy buenos resultados de esto.
Y, en ese sentido, creemos que este corredor en concreto también va a ser una forma, junto con otros corredores que se van a seguir desarrollando en América del Sur, para poder realmente unir ambos lados de la América y tener todos los beneficios que esto significa.
Por otro lado, hay algunas áreas en que a nosotros en particular nos parece que debiéramos, en la relación de Chile con MERCOSUR, avanzar más.
Si bien yo diría que el intercambio comercial entre nosotros se ha triplicado en los 11 años en que Chile ha estado participando, la verdad es que falta concretar acuerdos que para nosotros son importantes, como en el ámbito de comercio de servicios, contratación pública. Y quisiéramos pedir que se pudiera hacer un grupo ad-hoc para que iniciáramos la negociación en estos puntos, para poder trabajar.
También en lo vinculado a inversiones recíprocas. Yo creo que en áreas como complementación económica, infraestructura energética, científica y tecnológica, conectividad, tenemos grandes desafíos que podemos aprovechar mucho más.
Por eso yo quiero reiterar nuestra disposición también para colaborar para que empresarios chilenos y de los países del bloque puedan emprender iniciativas conjuntas para enfrentar los mercados, como ya decía, del Asia Pacífico, aprovechando los acuerdos de libre comercio que nuestro país tiene suscrito.
Siempre yo cuento una anécdota, y es que cuando, cuento dos anécdotas, a decir verdad, una es que en el gobierno del Presidente Lagos fueron a la India y los hindúes estaban interesados en comprar almendras, y cuando preguntaron la producción de almendras de Chile, la verdad que ellos necesitaban siete veces más.
Y nosotros entendemos que en nuestra relación con nuestros países hermanos, Chile tiene un conjunto de acuerdos que ya ha desarrollado, y que puede permitir efectivamente dar espacio a esos mercados a un montón de otros países.
Y también quiero traer a colación la opinión que creo que ya dije una vez en Tarija, cuando estuve con los países de la CAN, cuando nosotros estamos trabajando un acuerdo de comercio con Vietnam, Vietnam es un país que va a continuar con su régimen socialista en lo político, pero que ha entendido que para ello es fundamental un desarrollo económico acelerado. Y los vietnamitas lo señalaban de una manera muy interesante, decían "si uno pesca en el borde, en la costa, saca pocos peces y muy pequeñitos; si uno pesca en alta mar, claramente va a sacar peces más grandes y en enorme cantidad de tamaño". Y nosotros tenemos desafíos de la pobreza muy importantes.
Y por eso que un país como, y lo estoy mostrando como países del Asia Pacífico de distinta perspectiva política, económica, está muy interesado en mirar cómo logramos crecer en el mundo y cómo logramos, a través de eso, producir mejores condiciones de vida a nuestros habitantes.
La verdad es que también hemos propuesto este semestre el establecimiento de un mecanismo para promover el diálogo político entre los países del Mercosur y asociado con lo de Asia y Oceanía, como yo decía, por tratarse del área del mundo con mayor potencialidad económica y crecimiento, y creo, y valoramos muy fuertemente la acogida en la declaración que hoy aprobaremos que hay de esta iniciativa.
Pero para nosotros, MERCOSUR es mucho más que un bloque comercial. Es una instancia verdaderamente esencial para el proceso de integración regional y, como ya decía al comienzo, un valioso instrumento para coordinar posturas a nivel internacional, para que nuestra voz se pueda escuchar.
Y por eso es que queremos continuar, a través de MERCOSUR, coordinando nuestras (agendas) políticas y sociales, en temas como la defensa de los derechos humanos, de la democracia.
Y la verdad que también por eso hemos apoyado muy fuertemente las iniciativas argentinas presentadas para perfeccionar el Foro de Consulta y Concertación Política.
También hemos respaldó la creación de esa instancia que aborda el desarme y la no proliferación de armas de destrucción masiva, propuesta también por Argentina.
Y también el establecimiento de un grupo de trabajo que se ocupe de la lucha contra la corrupción, presentada por Uruguay.
También quiero manifestar nuestro reconocimiento a todos los países del Mercosur y asociados por haber incluido nuestra sugerencia en el comunicado, del claro rechazo a la caza de las ballenas en la Antártica, asunto que a nuestro país le preocupa especialmente.
Y también el respaldo unánime para incluir esta mención relacionada al tema de los migrantes.
Y yo quisiera dar una cuenta, porque acá mismo en el Uruguay, en la Cumbre Iberoamericana del año 2006, hicimos compromisos claros con respecto al tema migrantes. Y yo, por tanto, quiero dar cuenta aquí a los compañeros, que nosotros hemos querido predicar dando ejemplo, y mi gobierno acaba de implementar un programa de regularización migratoria, el que se traduce en una amnistía que beneficia a emigrantes de más de 20 países, en su mayoría latina, entre los cuales 15 mil ciudadanos peruanos, los que se van a ver directamente beneficiados al poder contar, por un lado regularizar su situación y contar con condiciones laborales y de protección social como el resto de los chilenos.
Y también estamos muy contentos por el importante Convenio Multilateral Iberoamericano sobre Seguridad Social, que suscribimos en la última Cumbre Iberoamericana en Santiago.
Ahora, todo esto, Presidente Vásquez, nos lleva a un tema mayor, y es que me parece que lo central es que situemos las políticas sociales en el proceso de integración.
Yo lo dije en la reciente Cumbre Iberoamericana: nuestra región se encuentra ante una oportunidad especial, porque como pocas veces vivimos en una época de democracia, y estamos transitando de una larga etapa de crecimiento económico, que pocas veces ha visto nuestra región, y creo que tenemos que aprovechar este momento para construir en nuestra América Latina una sociedad más inclusiva, más equitativa, con mayor cohesión social, con estabilidad institucional y democrática.
Y, por lo tanto, a mí me parece que parte de este proceso es una suerte de que seamos capaces de forjar un nuevo pacto social latinoamericano, con todas las iniciativas multilaterales que este compromiso exige. Y nosotros estamos por apoyar cada una de ellas.
La verdad es que la integración regional tiene un largo camino por recorrer, y ya ha recorrido un largo camino, y es en este camino de unidad y de construcción institucional que se construye a partir de objetivos y principios comunes y también de políticas comunes.
Yo estoy segura, aquí lo decía el compañero Evo recién, que todos compartimos los principios del respeto a la democracia, los derechos humanos, y que nuestro objetivo es crear una región unida, con una voz potente y única frente al mundo, próspera económicamente, justa socialmente y, a la vez, sustentable del punto de vista ambiental.
Por eso que el camino, a mí juicio, es la construcción de políticas comunes. Hemos avanzado en muchos ámbitos, pero es un proceso largo y necesariamente tendremos que continuar.
Y una de las claves radica en que las políticas comunes puedan ser perdurables. Y creo que eso demanda solidez institucional entre los Estados participantes, y eso se logra en democracias consolidadas, pero también -muy especialmente- si esas políticas comunes se basan en acuerdos genuinos y en consensos reales.
Por eso que nosotros hemos reiterado la necesidad de respeto entre los Estados, lo que incluye el respeto por la forma y la búsqueda de acuerdos por sobre las legítimas diferencias, legítimas, y que siempre han existido, existen y seguirán existiendo.
Pero creo que nuestro desafío y nuestra posibilidad es unidad en la diferencia. Y yo creo que, así como nosotros en el pasado hablábamos de que había una relación dialéctica entre unidad y lucha, yo creo que aquí hay una relación también dialéctica entre unidad y diversidad, entre unidad y diferencia. Y sobre esa unidad y diversidad, unidad y diferencia, es que creo que el gran desafío es que podamos encontrar las políticas comunes y empujarlas con mucha fuerza, de manera de hacer aquello que nuestros pueblos esperan de nosotros, que seamos capaces de entregarles una vida de calidad, más justa, más igualitaria.
Nosotros en Chile hemos trabajado en el ámbito del pacto social, dado que la relación política no es de mayoría necesaria para lo que queremos. Y gracias a eso hemos logrado tres acuerdos: un acuerdo de reforma educacional, que permita pasar de un acceso, que tenemos más de un 98% a la educación, ahora a la tarea de la calidad de la educación, para que cualquier hijo de nuestra patria, haya nacido en el hogar que haya nacido, pueda tener una educación de calidad que permita un presente y un futuro mejor.
Un acuerdo sobre seguridad ciudadana muy importante, porque nosotros estamos en nuestro país haciendo un cambio, podríamos decir, del tipo de sociedad al que aspiramos, queremos que a fines de mi gobierno hayamos consolidado una sociedad donde garantice derechos sociales a cada uno de sus hijos, por el solo hecho de ser hijo de esa patria o por vivir en nuestra patria.
Pero esos derechos también requieren de la seguridad y de la paz. No hay derechos efectivos y no hay libertades efectivas si no hay también ciertos niveles básicos de seguridad. Y por eso que para la gente poder vivir en paz y seguridad, con un atajo a la delincuencia importante, es un área también muy importante. Y hemos hecho también un gran pacto social en ese sentido.
Y el tercer gran pacto social tiene que ser con la segunda gran reforma de mi gobierno, que es la reforma previsional, que si logramos ya sacarla a principios del próximo trimestre del Parlamento, vamos a tener el primero de julio del próximo año estar pagando pensiones más dignas y decentes a nuestros adultos mayores, a las mujeres y a un conjunto muy grande de personas que por no haber trabajado o haber trabajado por poco tiempo, tenía una vejez indigna y pobre.
Y la verdad es que estamos extremadamente contentos, porque junto con el programa Chile crece contigo, en las políticas de la infancia, vamos a seguir produciendo igualdad desde la partida, igualdad desde la cuna, igualdad a la llegada, igualdad en los adultos mayores y grandes oportunidades para nuestras mujeres, nuestros hombres y nuestros jóvenes.
Y, en ese sentido, es que nosotros le estamos dando con tanta fuerza la importancia a las políticas sociales.
Queremos que nuestro país sea un país más democrático, más justo, más igualitario y, por ende, nuestras tareas son profundizar la democracia, mejorar los sistemas electorales, mejorar la democracia con mayor participación ciudadana, políticas sociales que permitan que efectivamente saquemos de la pobreza y de la indigencia a un porcentaje que aún resta en nuestro país.
Y, finalmente, también trabajar con nuestros amigos, con nuestros vecinos, con nuestros países hermanos, para que en este proceso podamos seguir avanzando juntos.
Lo mejor que le puede pasar a Chile es que todos los países de América del Sur puedan avanzar. Y por eso reitero aquí mi compromiso con ustedes para seguir trabajando juntos.
Gracias Presidente.
Montevideo, 18 de Diciembre de 2007.