El Canciller Mariano Fernández afirmó hoy -a través de una conversación telefónica con los medios chilenos, desde San Pedro Sula, Honduras, a Chile- que más allá de lo que resuelva Cuba por el término de las sanciones que le aplicó en 1962 la Organización de Estados Americanos, lo importante es que la decisión de hoy elimina un anacronismo histórico.
El siguiente fue el diálogo del Ministro y los medios sobre la decisión de la OEA:
Canciller Mariano Fernández: Estamos en este momento en una sesión verdaderamente histórica para la OEA, porque se ha acordado por consenso, es decir decisión unánime, el levantamiento de las sanciones establecidas contra el Gobierno de Cuba el año 1962.
Esto ha sido un trabajo extraordinariamente severo, tanto por los grupos de trabajo como por las reuniones informales que hemos tenido hasta bien tarde ayer, para lograr colocar juntos a Estados Unidos, que fue el gran impulsor de las sanciones en su época, con el ALBA, un grupo donde está Venezuela, Ecuador, Nicaragua, etc. y que ellos coincidan y acepten un tipo de resolución, que por un lado levanta la sanción, pero que por otro lado mantiene firme los principios de la OEA, sobre todo los derivados de la carta democrática que se firmó en el 2001.
Así que realmente a mí no me gusta usar el lenguaje como objetivo, pero hay que reconocer que éste es un momento histórico. Además en relaciones hemisféricas, es un momento histórico para la OEA, que ha buscado un temple y una capacidad muy importante, creo que también hoy es un momento de gran alegría y satisfacción para el secretario general, José Miguel Insulza, quien trabajó mucho en reuniones formales e informales, con el objeto de conducir a los países al consenso.
Chile está muy satisfecho también porque trabajamos de manera bastante activa en apremiar a los distintos sectores para llegar a este consenso.
Hay que pensar que el Gobierno cubano fue suspendido el año 62, por lo cual han pasado casi 50 años desde esa suspensión. Y, hoy, termina esta especie de anacronismo histórico derivado de la guerra fría y Cuba está en condiciones de regresar a la OEA, si lo desea. Para ello, en la propia resolución hay un procedimiento que debería empezar con una solicitud cubana y después seguir los trámites que están colocados en el propio estatuto de la OEA.
En este momento aquí hay un ambiente de mucha alegría, mucha satisfacción, hemos estado interviniendo Cancilleres y Jefes de Estado que están presentes en esta reunión para celebrar el hecho de que de esta manera la familia, interamericana, por así decirlo, se ha sacado esta piedra en el zapato que era la situación cubana frente a la OEA.
Periodista: ¿Cómo toma usted las primeras señales de Cuba, en el sentido de que no van a seguir en este proceso de pedir reincorporarse?
Canciller Mariano Fernández: Bueno, es una decisión de Cuba.
Yo estuve hace pocas semanas en La Habana, a propósito también de los No Alineados. Tuve la oportunidad de reunirme con el canciller cubano, Bruno Rodríguez, con el Presidente de la Asamblea Nacional, Ricardo Alarcón, quienes me informaron en ese momento que ellos no les parecía mal que se levantaran las sanciones, pero que ellos no quieren ser parte de la OEA.
Periodista: Canciller, ayer se decía que no había acuerdo. ¿Qué fue lo que motivó este acuerdo que se ha alcanzado?
Canciller Mariano Fernández: Mire, la verdad es que ayer alrededor de las 7 de la tarde, para ser más precisos a las 18.45, se produjo un documento que fue acordado por el grupo de trabajo, y después de eso el mismo grupo de trabajo fue a confirmarlo con sus jefes, digamos cancilleres, Jefes de Estado.
Estados Unidos estaba conforme con el resto de los países del ALBA, y encontraron que había cosas que había que discutir. Ahí participamos, en reuniones informales hasta altas horas de la madrugada, conversando sobre la importancia del documento en relación a las observaciones que ellos tienen. Y esta mañana hubo reunión de ellos y con esto llegaron al plenario privado de Cancilleres e indicaron que sí estaban de acuerdo con lo que se había acordado, eso es lo que sucedió.
Yo me imagino que se valoró altamente el hecho de que, independientemente de lo que ellos podían estar en desacuerdo, lo importante en que se suspendieran las sanciones a Cuba.
Al Gobierno cubano, era más importante que se transmitiera el mensaje de que la OEA suspendía las sanciones. Yo creo que ese fue el factor decisivo.
Periodista: ¿Es un acuerdo sin condiciones Canciller?
Canciller Mariano Fernández: Es un acuerdo que en la parte resolutiva dice, en dos párrafos, uno, que se levanta la sanción del año 62, y el otro que si Cuba desea volver a la OEA, tiene que realizar el procedimiento habitual de ingreso que está previsto en la carta, con respeto a los principios y valores de la OEA que están marcados en los considerando.
Periodista: ¿Pero no se hace ningún condicionamiento Ministro?
Canciller Mariano Fernández: No, no hay condicionamiento en el sentido de que se levanta la sanción. Como Cuba está afuera de la OEA, si Cuba quiere regresar tiene que solicitarlo y someterse al procedimiento de un país que quiere entrar a la OEA, esa es la condición.
Periodista: Hillary Clinton mencionó que ojalá se diera un camino hacia la democracia en Cuba. ¿Eso no es una suerte de condicionamiento para que Cuba ingrese a la OEA?
Canciller Mariano Fernández: Bueno, esa es la opinión de Hillary Clinton.
Nosotros tenemos relaciones diplomáticas con Cuba, y nos vamos a meter ni incurrir en asuntos internos, pero los hechos son que Cuba ha dicho hasta el momento, públicamente, que no le interesa volver a la OEA.
Aquí hay que separar los hechos: estamos terminando nuestra opción que se veía como anacrónica, producto de la Guerra Fría, con lo cual la OEA ha despejado algunas limitaciones que algunos países como a Cuba. Ahora Cuba tiene que ver qué decisión toma, y a partir de ello, si desea volver a la OEA, va a tener que sujetarse a las normas que rigen a la OEA.
Periodista: Cómo ve usted este levantamiento en las sanciones por parte de la OEA para términos del bloqueo absoluto por parte de Estados Unidos a la isla.
Canciller Mariano Fernández: Bueno, aquí ocurren varias cosas. Primero que todo, Chile ha votado siempre contra el bloqueo, hemos estado siempre en contra del bloqueo. Cuando nosotros teníamos dictadura en Chile tampoco éramos partidarios de que se bloqueara a la dictadura de Pinochet.
Creemos que es un error, y Estados Unidos ha anunciado hoy en un discurso que, según lo expresó el Presidente Obama en la Cumbre de Trinidad y Tobago, quieren comenzar un nuevo periodo con Cuba. Ya han tomado algunas medidas, que todos conocen, de las remesas y de las visitas de los cubano-americanos, y me imagino que ellos tendrán colocado en algún punto del horizonte revisar el tema del bloqueo, yo creo, pero esa es una pregunta más bien para los Estados Unidos que para mí.
Periodista: Hasta anoche Hillary Clinton estaba diciendo que no. ¿Qué cambió en la postura de los Estados Unidos? ¿Ellos explicaron eso?
Canciller Mariano Fernández: No, no, no. Ellos no estaban diciendo que cambiaron la postura. Lo que se acordó ayer a las 18:45 es lo mismo que se aprobó hoy día en la mañana. Hasta en ese momento, en eso, Estados Unidos estaba de acuerdo. Lo que se verificó fue una discrepancia con ALBA y yo creo que Hilllary Clinton se refería a eso, en el sentido que ayer no se había alcanzado consenso. Eso fue.
Periodista: ¿Al levantarle las sanciones a Cuba, primó más la visión sudamericana o latinoamericana frente a Estados Unidos?
Canciller Mariano Fernández: No, esto es un consenso. Estamos todos de acuerdo.
Si usted se pone de acuerdo en algo, entonces, yo tendría que entrar a explicarle qué cosas cedió uno respecto el otro, pero eso es muy largo, muy detallado, y como se dice, negociación de un documento de este carácter único. Entonces muchos ceden muchas cosas para encontrar el acuerdo, y el acuerdo es un consenso que no solamente es consenso sino que es unánime, porque nadie ha presentado reservas. Así que no puede decirse si cedió más uno u otro. Aquí prima el acuerdo y todos contribuyeron a él.
Periodista: ¿Cómo evalúa el papel de José Miguel Insulza en este trabajo?
Canciller Mariano Fernández: Mire, un trabajo muy importante, porque José Miguel no solamente participó en el grupo de trabajo directamente, sino que participó de una serie de reuniones informales, algunas de las cuales, creo que alguna muy importante que tuvimos juntos, para lograr acercar las posiciones de este consenso de hoy día. Así que ha tenido un rol preponderante, y que además la organización que dirige se mostrado, sale extraordinariamente fortalecida, como han señalado todos los cancilleres que han hablado.
Alguno incluso dijo "estamos en la OEA en un día de sol".
Muy importante, ...esta resolución le da a la OEA una fortaleza particular como órgano para el multilateralismo hemisférico, para las relaciones hemisféricas, porque si nos sentamos todos con las instancias políticas de los distintos sectores, de Canadá hasta Chile, y logramos un acuerdo unánime para un tema tan espinudo y tan complejo como es la situación de Cuba frente a la OEA, quiere decir que el organismo es un organismo políticamente muy sólido, y eso yo creo que va a satisfacer enormemente al señor Insulza.