Ministerio de Relaciones Exteriores

Me es muy grato participar en esta ceremonia, en la que se gradúan quince estudiantes extranjeros y diez estudiantes chilenos, que pasan a formar parte del Servicio Exterior de Chile.

Los felicito a todos por haberse graduado.

 

En este momento en que en nuestro país se trata de potenciar el rol de la mujer en la sociedad, es halagador que la promoción que se gradúa sea mayoritariamente femenina y tome el nombre de nuestra premio Nobel Gabriela Mistral, quien como Uds. saben cumplió importantes funciones diplomáticas en varios países.

 

 

Hace pocos días atrás en la ceremonia del Día del Ministerio destacábamos el carácter multidimensional del trabajo de la Cancillería. Este se realiza en forma simultánea en diversos frentes y áreas temáticas. Quisiera decir que este año que termina fue un año muy positivo para la política exterior chilena.

 

Chile es un país pequeño que después de un enorme esfuerzo de construcción de consensos nacionales en torno de nuestra política interna e internacional, somos reconocidos internacionalmente como un país coherente y persistente en sus objetivos nacionales. Se nos ve como un país que ha escogido una democracia globalizada y reformista, una economía de mercado y un camino hacia un desarrollo social incluyente. Este reconocimiento internacional nos obliga a asumir una importante responsabilidad. Se trata de un gran desafío para nuestra Cancillería y para todos sus funcionarios en Chile y en el exterior.

 

Este año nos correspondió la enorme tarea de organizar la Cumbre Iberoamericana. Esta cumbre implicó la realización de una gran cantidad de acciones: 11 Reuniones Ministeriales Sectoriales, 4 Foros de la Sociedad Civil, 30 eventos temáticos, atender a 800 delegados oficiales, acoger a más de 20 delegaciones oficiales.

 

También nos correspondió organizar y participar en importantes foros realizados en Chile, tales como el Foro Económico Mundial sobre Latinoamérica y el Foro de Cohesión Social Chile-Unión Europea y el Foro de Biarritz.

 

Fueron muchas las visitas de la Presidenta Bachelet a países amigos, tales como México, Colombia, Guatemala, Venezuela, Japón, Italia, Santa Sede, Finlandia, Australia, Suiza, etc. También su participación en numerosas reuniones internacionales (ONU, OEA, APEC, MERCOSUR y FOCALAE).

Este año continuamos trabajando para profundizar nuestros vínculos con América Latina. La prioridad de la política exterior de Chile está en su región. Por eso estamos participando en todas las instancias de cooperación, diálogo político e integración que están señaladas en la región. Esto se refleja en una intensa y variada agenda.

 

 

 

Ustedes dan inicio a la carrera diplomática en un momento apasionante de la historia mundial y de las relaciones internacionales. El mundo actual es un mundo globalizado y es cada vez más evidente que las cuestiones que nos afectan a todos deben resolverse entre todos. Ejemplos hay muchos: la pobreza, el desarme, el cambio climático, las distorsiones al comercio internacional, la crisis energética.

 

Hay desafíos amenazas internacionales como el terrorismo, el crimen organizado, el tráfico de drogas, los fundamentalismos religiosos, el tráfico de armas y de personas, etc.

 

Pero también hay temas positivos como el aumento del intercambio comercial entre las naciones, una creciente concertación política, procesos de integración cada vez más perfeccionados, los desafíos de innovación tecnológica.

 

Estos temas ilustran lo complejo del mundo actual. Ustedes deben insertarse en este mundo complejo, tratar de interpretar sus variantes y comprender estos fenómenos. Para esto se requiere estudiar mucho y seguir perfeccionándose.

 

Nosotros como Cancillería hemos entendido esto. Ante los cambios a que está sometido el escenario internacional y ante la variedad de sistemas políticos y sociales en los que les corresponderá trabajar como diplomáticos- Procuramos que nuestros funcionarios puedan recibir una formación permanente que les permita adaptarse a situaciones nuevas y complejas. Esta formación debe posibilitar la adaptación a los cambios técnicos, políticos, económicos y sociales que se producen en las relaciones internacionales.

 

Estamos haciendo un gran esfuerzo en ese sentido, otorgando becas de calidad y brindando capacitación mediante cursos en Chile. Hago un llamado a aprovechar estas oportunidades para entender mejor el mundo actual.

 

Pero más allá de las becas y la capacitación que podamos ofrecer, ustedes, al igual que todos los funcionarios del Ministerio, tienen la obligación de estar al día, reconocer las nuevas tendencias, los nuevos temas, investigar y lograr un nivel de excelencia en lo que hacen.

 

 

Quiero señalar que la política exterior del gobierno de la Presidenta Bachelet, tiene una línea de continuidad con la política exterior de los tres gobiernos anteriores de la Concertación. Hay, sin embargo, un énfasis especial en conectar la política exterior con las prioridades que el país se ha dado en su camino al desarrollo. El crecimiento y la inclusión social son sus pilares. Respecto del último tema, un enorme esfuerzo se ha desplegado durante este año por proponer una agenda concreta en el tema de cohesión social en el ámbito latinoamericano.

 

En lo que respecta a la integración económica comercial de Chile, seguimos dando pasos concretos. Este año entró en vigencia el TLC con Japón y el Acuerdo de Alcance Parcial con la India y el Acuerdo de Asociación Estratégica con México. Asimismo, contamos con un TLC con Panamá y este viernes firmaremos el Protocolo Bilateral entre Chile y Guatemala, el cual permitirá ir concretando y completando la red de acuerdos comerciales en Centroamérica. A esto hay que agregar el inicio de las negociaciones con Australia y Vietnam.

 

Por otra parte, hoy estamos a mitad de camino hacia el desarrollo. Queremos aprender de la experiencia de países que enfrentaron una situación similar a la de Chile y que en un plazo de 20 años se convirtieron en ejemplos de naciones desarrolladas y democráticas. Por lo tanto, para nosotros es indispensable buscar un aprendizaje sistemático de países como Finlandia, Irlanda, Nueva Zelandia y Australia, que lograron salir de la trampa de la exclusiva exportación de sus recursos naturales, evolucionando hacia economías más inteligentes y sociedades del conocimiento.

 

Para eso, la política exterior no puede ser neutral. Tiene que ser un instrumento que avanza en pro de nuestro objetivo final de convertirnos en un país desarrollado, más acogedor, más solidario, con una mayor calidad de vida y con más equidad.

 

 

La globalización es un fenómeno que cada día toca más de cerca de todas las personas y presenta enormes desafíos.

 

Es en el plano multilateral, lugar donde los intereses y preocupaciones de la comunidad internacional se manifiestan. Afrontando los nuevos desafíos, nuestro país está promoviendo nuevas iniciativas. Una de ellas es en el ámbito comercial que, frente al estancamiento de la Ronda de Doha y donde el Acuerdo de Libre Comercio de APEC no avanza, estamos invitando a países del Arco del Pacífico a integrar el Acuerdo P-4, donde está Singapur, Nueva Zelandia, Brunei y Chile.

 

Hemos sido invitados a incorporarnos a la OCDE. Esto nos plantea el desafío de alcanzar un estándar en políticas no sólo económicas, sino sobretodo en políticas sociales mucho más parecidas a la de los países europeos. Adicionalmente, estamos participando activamente en el G20.

 

En este mismo plano, estamos muy activos en el tema del cambio climático. La presencia de la Presidenta en la reunión de la Asamblea de Naciones Unidas y el rol del ex - presidente Lagos son ejemplos concretos en este tema tan relevante, ya que los desastres climáticos afectan cada vez a más personas y los países en desarrollo tienen más riesgos de ser severamente afectados.

 

Asimismo, estamos muy presentes en otros asuntos multilaterales como el tema Antártico, Derecho del Mar, Derechos Humanos, entre otros.

 

Como pueden apreciar, la instancia multilateral desempeña un papel fundamental en la diplomacia de hoy y del futuro.

 

 

Quisiera al finalizar mis palabras extenderles una invitación. Se trata de una apuesta en grande. Una apuesta arriesgada, pero atractiva. Nuestro país está dispuesto a compartir con otros países similares la forma de actuar en la comunidad internacional. Este desafío necesita que Chile, así como los demás países que nos acompañan hoy, tenga profesionales preparados, que estén comprometidos, que crean en este proyecto y que sientan que los avances son posibles.

 

Les doy un saludo de bienvenida y acogida al servicio público. Los animo a ser optimistas, a nunca desalentarse si las cosas no salen como esperan o lo rápido que debieran. Los diplomáticos, como todas las personas, tenemos puntos altos de nuestra carrera, en que nos sentimos llenos de bríos, energías, haciendo una enorme contribución. Pero hay otros momentos, tal vez un poco más rutinarios, en que las cosas no salen como uno lo espera.

 

A veces hay momentos complejos para nuestras familias y nuestros hijos. Pero en el fondo, lo que hay en esta carrera es el orgullo tremendo de servir a nuestros países.

 

A los alumnos extranjeros les deseamos éxito en las nuevas obligaciones que asuman. De regreso en sus países les pedimos que tengan siempre presente que aquí tienen a sus amigos. Agradecemos a sus cancillerías la confianza de habernos encomendado parte de vuestra formación. Estamos seguros de que quisiéramos pensar que están retornando a sus países jóvenes diplomáticos más sabios, más tolerantes y más adaptables a las necesidades de sus respectivos servicios exteriores.

 

A los alumnos chilenos que egresan de esta academia, les doy la bienvenida a nombre de todo el Ministerio. Estamos seguros que su incorporación servirá para que nuestra Cancillería se renueve con el entusiasmo y creatividad que ustedes sin duda aportarán.

 

Por eso, los invito a desarrollar su tarea con un profundo sentido de servicio, con generosidad y con sentido de equipo. Con lealtad con su país y con las nuevas generaciones que verán como se ensancha el camino de oportunidades, de posibilidades y de bienestar.

 

Muchas Gracias