El Canciller Fernández, junto a parte de los integrantes del Grupo Piloto sobre Contribuciones Solidarias para el Desarrollo de Países, en París.

INTERVENCIÓN DEL CANCILLER DE CHILE, MARIANO FERNÁNDEZ, EN REUNIÓN DEL GRUPO PILOTO SOBRE CONTRIBUCIONES SOLIDARIAS PARA EL DESARROLLO. PARÍS, 29/05/2009.-

Señor Presidente, Señor Secretario General, Representante del Secretario General de la ONU, Señores Ministros, Embajadores, Señores Delegados.

Chile cree firmemente en la necesidad de construir una globalización que contribuya más eficazmente al progreso de las naciones en desarrollo. Necesitamos mayor crecimiento y mayor equidad, y una globalización inclusiva y solidaria.

Vemos una necesidad urgente de globalización de la solidaridad con los habitantes de este planeta que sufren hambre y pobreza, y que luchan por salir del subdesarrollo.

Hoy participamos en esta reunión del Grupo Piloto sobre Contribuciones Solidarias para el Desarrollo de países con la convicción política y moral que nos obliga a avanzar en la concreción de los Objetivos de las Metas del Milenio, a partir de la ejecución de nuestros compromisos asumidos en las Grandes Conferencias Cumbres de las Naciones Unidas en el ámbito económico y social, particularmente en el Consenso de Monterrey y en el Plan de Implementación de Johannesburgo para el desarrollo sustentable.

En nuestra acción y trabajo común, en la iniciativa para la Lucha contra el Hambre y la Pobreza, nos hemos esforzado por buscar, especialmente en el marco de este Grupo Piloto, espacios constructivos para avanzar en el diseño e implementación de una serie de mecanismos que buscan identificar nuevas e innovadoras fuentes de recursos para el financiamiento del desarrollo -técnicamente viables y con racionalidad económica- que se canalicen hacia la acción y en apoyo a los fondos, programas y agencias del sistema de Naciones Unidas y, que consideren un trabajo común con el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional, los Bancos de Desarrollo Regional, y representantes del sector privado y la sociedad civil.

Hoy podemos destacar con orgullo, pero reconociendo que aún falta mucho por hacer, que nuestros esfuerzos en la Iniciativa de Lucha contra el Hambre y la Pobreza, han tenido resultados efectivos y que ha habido un avance permanente y con logros concretos.

Es así como en 2006 se produce la creación de UNITAID, dentro de la Organización Mundial de la Salud, cuya fructífera contribución para enfrentar los desafíos de la salud y el desarrollo queremos destacar. También deseamos hacerlo con el financiamiento innovador que lo sustenta, como lo es el de las tasas de embarque solidarias, que en 2008 arrojaron algo más de 500 millones de dólares para combatir el SIDA, la malaria y la tuberculosis. Estos fondos también han contribuido a una racionalización del funcionamiento del mercado de drogas que en Chile ha significado una reducción en el 40% del precio de las drogas. En todo caso, lo clave es que los dineros van en un 85% a los sectores más pobres de nuestras sociedades.

Actualmente, una docena de países practican esta iniciativa cuya aplicación partió por Francia y Chile. Invitamos a todos los miembros del Grupo Piloto a participar en esta forma creativa y concreta de recaudar dinero para los más pobres y sus enfermedades.

En 2006 tuvo lugar el establecimiento del Grupo Piloto; el Grupo de Trabajo sobre Flujos Ilícitos se creó en 2008, dando origen a la Fuerza de Trabajo Global sobre Flujos Ilícitos en 2009; y el lanzamiento del Pacto Internacional sobre Impuestos (International Tax Compact) se produjo en la Cumbre de Financiamiento para el Desarrollo en Doha en 2008 y su creación tuvo lugar en Marzo de 2009. Todo ello significa una escalada progresiva, en la dirección de una mejor globalización, con rostro humano.

En abril recién pasado el G-20, reunido en Londres con el objeto de buscar soluciones para la crisis económica, recogió algunas de las ideas que permanentemente ha impulsado este Grupo Piloto, y que Chile siempre ha apoyado, tales como la emisión de Derechos Especiales de Giro, el combate a la evasión tributaria, los paraísos fiscales y la reforma de los financiamientos compensadores y su condicionalidad. Son tres temas en los que nuestra Iniciativa ha trabajado permanentemente, enfrentando con convicción política y sustento técnico a las visiones opuestas que entonces estaban sembrando, ahora lo sabemos con certeza, las bases de la crisis financiera que hoy azota al mundo. Nos alegramos de que el G-20 haya tomado estos puntos con la fuerza que lo ha hecho.

Esto comprueba lo acertado de la labor pionera del Grupo Piloto y constituye un importante avance en el desarrollo de alternativas innovadoras de financiamiento del desarrollo, en lo cual hemos contado siempre con el valioso apoyo de las Naciones Unidas.

En este mismo orden, cabe destacar el aporte sustantivo que significa el resultado en la relación entre el financiamiento innovador y la regulación de la globalización; el financiamiento innovador de los Objetivos del Milenio como redes de seguridad del desarrollo; el financiamiento innovador y la gobernanza económica internacional; y, la relación entre Naciones Unidas y el financiamiento innovador.

Valoramos y agradecemos la excelente y valiosa labor realizada por Francia, lo que compromete nuestros mejores esfuerzos para continuar en esta senda de trabajo, en estrecha colaboración con la Secretaría Ejecutiva francesa.

Nuestro mundo enfrenta hoy tiempos de crisis económica y financiera que fortalecen el sentido de este Grupo Piloto y que imprimen mayor urgencia a la necesidad de acelerar la marcha hacia una globalización más solidaria, con gobernabilidad, que contribuya a un desarrollo más sostenido, más sustentable y más compartido equitativamente por todos los habitantes de nuestro planeta. Los latinoamericanos somos profesionales de las crisis, pero en esta oportunidad no tenemos nada que ver con su creación.

Al revés, corremos el riesgo de que treinta y siete millones de latinoamericanos que salieron de la pobreza en los últimos 5 años, vuelven a ella por un largo período, porque no olvidemos que en las crisis lo último que se recupera es el empleo.

Desde la Presidencia del Grupo Piloto, Chile desearía aportar al logro de estas metas planteando como objetivos de su gestión:

1. Incremento de la participación de otros países en desarrollo en el Grupo Piloto;
2. Reconocimiento de la importancia de la recién anunciada iniciativa de alcance mundial del gobierno de Estados Unidos en materia de salud (American Leadership on Global Health), así como otras iniciativas similares en otras regiones o países;
3. Fortalecimiento de espacios para la participación en los grupos de trabajo de personalidades y representantes de la sociedad civil.

Los objetivos y metas planteados en la Declaración del Milenio se encuentran en la base de la política exterior y de la estrategia de desarrollo que ha definido e implementado Chile desde el retorno a la democracia, ya que entendemos que ello responde al anhelo común de fortalecer la paz y seguridad internacional. Sobre esta base, Chile seguirá trabajando por impulsar la superación de la pobreza y la reducción de las desigualdades que aún perduran en nuestro país y en el mundo. En este sentido, nuestro propósito esencial es construir sociedades justas e inclusivas con sus desafíos y oportunidades.