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Minuta sobre los acuerdos adoptados en la
Primera Reunión de la Troika de
Ministros de Relaciones Exteriores de la CELAC
El Ministro de Relaciones Exteriores de Chile, Alfredo Moreno Charme, inició la reunión pronunciando unas palabras de bienvenida que se adjuntan (Anexo N°1).
1. Aprobación del proyecto de Agenda
Se dio por aprobada la agenda que se adjunta (Anexo N°2).
2. Acuerdos sobre el procedimiento de trabajo de la Troika
El Canciller de Chile en su calidad de PPT CELAC, propuso que como primera actividad de la reunión se tomará un acuerdo sobre el procedimiento de trabajo de la Troika y se acordó lo siguiente:
2.1. En concordancia con las reglas de procedimiento de la CELAC las partes entienden que la Troika es un órgano de facilitación, coordinación y apoyo del trabajo de la Presidencia Pro Tempore.
2.2. Se estableció que la Troika puede reunirse a nivel de Ministros, Viceministros y Coordinadores Nacionales.
2.3. Se aprovecharán todos los Foros y Reuniones Internacionales que se estime pertinente para efectuar encuentros de la Troika las veces que sea necesario.
2.4. También se utilizarán medios modernos de comunicación tales como video conferencia y coordinación vía electrónica.
2.5. Se acordó registrar los resultados de las reuniones en una minuta.
2.6. Se acordó que la Minuta de esta reunión de la Troika se distribuyera a los Coordinadores Nacionales una vez aprobada por los integrantes de la Troika.
3. Informe de la Presidencia Pro Tempore sobre la puesta en funcionamiento de la CELAC
El Embajador Adolfo Carafí Melero, Coordinador Nacional Adjunto y Director General para Asuntos Multilaterales y Globales del Misterio de Relaciones Exteriores, presentó un Informe de la PPT sobre todas las actividades del proceso de instalación de la CELAC realizadas desde el 3 de diciembre a la fecha (Anexo N°3).
4. Presentación del programa anual de actividades año 2012
La PPT propuso desarrollar un proyecto de actividades en conformidad a los mandatos recibidos:
4.1. Los miembros de la Troika aprobaron la propuesta de la Presidencia Pro Tempore en orden a celebrar la I Cumbre de CELAC, en enero de 2013. El Canciller de Chile informó que se consultará a los Estados miembros las fechas 26 y 27 para la reunión Cumbre CELAC-UE y 27 Y 28 de enero de 2013 para la I Cumbre CELAC a efectuarse en Santiago.
Al respecto, el Canciller de Cuba aceptó la idea de que, si bien por razones de programación no era posible separar las cumbres CELAC y CELAC-UE, sí debía tomarse el cuidado de apartar bien los dos procesos y dejar clara la diferencia entre ellos durante las reuniones de preparación de ambos eventos y en el desarrollo normal de los trabajos.
Los Cancilleres de la Troika CELAC coincidieron que así se debería hacer.
4.2. Se consideró el programa anual de actividades 2012, presentado por la presidencia de acuerdo al cual, se desarrollarán los siguientes encuentros:
a. Tres reuniones de Ministros de Relaciones Exteriores de la CELAC, dos en Santiago y una en Nueva York. La primera tendría lugar en el mes de julio, la segunda en el mes de septiembre en Nueva York, y la tercera, en el mes de enero, el día antes a la I Cumbre CELAC.
b. Cuatro reuniones ministeriales sectoriales en Santiago sobre los siguientes ejes temáticos:
- Ciencia y Tecnología
- Energía
- Infraestructura para la Integración Física del Transporte, las Telecomunicaciones y la Integración Fronteriza
- Finanzas
c. Una reunión ministerial en Caracas sobre el tema Desarrollo Social y Erradicación del Hambre y la Pobreza, la cual abordará los aspectos de educación, salud y seguridad alimentaria.
d. Una reunión ministerial sobre Medio Ambiente que se asociará a la XVIII Reunión del Foro de Ministros de Medio Ambiente de América Latina y el Caribe, organizada por el PNUMA y los países de América Latina, (Ecuador, Quito, 31 de enero al 3 de febrero del 2012). Esto para cumplir el mandato de los Jefes de Estado y de Gobierno de efectuar una reunión preparatoria a la Cumbre Río+20.
e. Una reunión ministerial de Cultura que se asociará a la XIX Foro de Ministras y Ministros de Cultura de América Latina y el Caribe, encuentro que se efectuará en Suriname el mes de julio de 2012.
f. Una reunión sobre Asistencia Humanitaria y Desastres Naturales la que se asociará a la V Reunión regional sobre Mecanismos Internacionales de Asistencia Humanitaria en América Latina y el Caribe (MIAH), en Panamá, abril de 2012.
g. Se deja abierta la posibilidad a otros Estados miembros que deseen organizar reuniones sectoriales, entre ellas la 11 Reunión sobre protección a los Migrantes.
Este calendario de reuniones se someterá a la consideración de la I Reunión de Coordinadores Nacionales que se efectuará en el mes de marzo de 2012.
4.3. Seminario "Investigación de antídotos y vacunas contra la adicción y las drogas", impulsado por la comunidad científica, que se efectuará en Santiago en el mes de agosto de 2012.
4.4. Reuniones de Coordinadores Nacionales, eventualmente se realizarán cuatro reuniones en las siguientes fechas tentativas:
- I Reunión de Coordinadores Nacionales, marzo 2012
- II Reunión de Coordinadores Nacionales, julio 2012
- III Reunión de Coordinadores Nacionales, septiembre 2012
- IV Reunión de Coordinadores Nacionales, enero 2013
4.5. Reuniones de los mecanismos regionales y subregionales de integración.
Para seguir fortaleciendo la complementariedad y cooperación entre los mecanismos regionales y subregionales de integración a fin de evitar duplicaciones en las temáticas se continuará cumpliendo los mandatos en cuatro grandes ámbitos.
- (1) Económico-Comercial, siendo el eje la ALADI, marzo 2012
- (2) Productivo
- (3) Social e Institucional
- (4) Cultural
5. Vinculación de la CELAC con países, grupos de países y organismos internacionales
En este contexto, se acordó proponer a los Coordinadores Nacionales:
5.1. Mantener el diálogo ministerial institucionalizado entre la CELAC y la Unión Europea. Se analizó la conveniencia de revisar la periodicidad de la Cumbre CELAC-UE.
5.2. Proseguir con los diálogos con países y grupos de países que realizaba el Grupo de Río al margen de la Asamblea General de Naciones Unidas. En su momento, se programarán las reuniones con las partes interesadas.
5.3. Que el Canciller de Chile -PPT CELAC- acepte las invitaciones de la República Popular China, India y la Secretaría de la Unión Africana para efectuar visitas a los respectivos países y sedes a fin de consolidar las vinculaciones de CELAC con esos países y entidades.
6. Intercambio de opiniones sobre el establecimiento de una Secretaría Permanente, el sistema de adopción de decisiones y ampliación de la Troika
Al respecto, se tomó conocimiento de las peticiones emanadas de la Cumbre de Caracas a la Troika de la CELAC respecto de los siguientes temas: Secretaría Permanente, sistema de adopción de decisiones y ampliación de la Troika (Anexo N°4).
Sobre la ampliación de la Troika, petición formulada por la Primera Ministra de Trinidad y Tobago a nombre de CARICOM, se consideró la posibilidad que la PPT consulte los temas pertinentes directamente con el Presidente de turno de CARICOM, con el fin de tomar en cuenta sus intereses específicos.
Con relación al sistema de adopción de decisiones y secretaría permanente, se acordó continuar su tratamiento en próximas reuniones.
7. Acuerdo sobre el procedimiento de trabajo de los Grupos de Trabajo
Se acordó que la PPT propondrá un informe sobre este tema, el que luego se circulará a los Coordinadores Nacionales.
8. Información sobre el proceso de Cumbre CELAC-UE
El Embajador Daniel Carvallo, Director de la Dirección Europa del Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile, presentó un calendario de reuniones CELAC-UE 2012-2013 (Anexo N°5).
9. Otros asuntos
Se resaltó la importancia que tendrá en este año el tema de las Islas Malvinas en la agenda de CELAC, con motivo de los 30 años de la guerra.
A proposición de Cuba, se conversó la posibilidad de que el tema de la descolonización y en particular el tema de Puerto Rico puedan ser incorporados a la agenda de CELAC.
También se trató la situación de los GRULAC que existen a nivel multilateral y si estos deberían denominarse CELAC. Se consideró que esto sería muy complejo de implementar dado los reglamentos existentes en Naciones Unidas, pero que sí deberían buscarse que a través de los GRULAC se resalten las actividades de CELAC.
Lista de participantes en Anexo N°6.
Presidencia Pro Tempore CELAC
Unidad de Cumbres