Gracias señora Presidenta,
Agradecemos la presentación realizada por el Representante Especial del Secretario General y Jefe de la Misión de Asistencia de Naciones Unidas en Afganistán, el Sr. Ján Kubiš.
Señora Presidenta,
Mi país da la bienvenida a la realización de elecciones tanto presidenciales, como del Consejo Provincial el próximo 5 de abril. Los preparativos van bien encaminados, con un marco electoral vigente, una lista definida de candidatos presidenciales y la Comisión de Quejas (ECC) en funciones. Cabe destacar los esfuerzos para promover y fortalecer la presencia femenina, ya sea como candidatas, votantes u observadoras; ellas constituirán una medida de la representatividad del proceso.
Una transición política legítima es fundamental para la estabilidad de Afganistán. En ese sentido, se debe insisitir en que el proceso sea creible, transparente, inclusivo y en entera conformidad con el marco legal y constitucional del país.
Señora Presidenta,
Es importante que se continúe implementando la resolución 1325 en todos los niveles, de manera que se garantice la participación de las mujeres en la toma de decisiones y que sus necesidades sean debidamente atendidas. La inclusión de la mujer en las fuerzas policiales y de seguridad es importante y debería continuar siendo tarea prioritaria para las nuevas autoridades.
Señora Presidenta,
Chile reitera la necesidad de fortalecer la protección de civiles y condenamos el uso de la fuerza en contra de la población civil desarmada, incluyendo mujeres y niños, sea por las fuerzas progubernamentales o elementos antigubernamentales. Es responsabilidad primordial de las autoridades constituídas velar por la debida proteccion de los civiles.
Asimismo, el progreso en materia de derechos humanos, es un factor determinante para la estabilidad del país que es aun muy fragil. Coincidimos con el Secretario General en su llamado a las autoridades afganas para que adopten todas las medidas necesarias para apoyar las Comisión Independiente de Derechos Humanos en su papel fundamental.
Señora Presidenta,
La inseguridad alimentaria, la situación de los desplazados internos y la permanente vulnerabilidad a los desastres naturales, en el marco de un conflicto que se prolonga por décadas, son desafíos humanitarios que requieren ser enfrentados de manera coordinada por la comunidad internacional con las nuevas autoridades. Esto no será posible si no se garantiza el acceso pleno, rápido y sin impedimento del personal humanitario.
Es conveniente en este ámbito que Naciones Unidas continúe su presencia en el terreno a través de la labor desarrollada por UNAMA de la misma forma que lo es el Equipo País en el campo del desarrollo. Iniciativas como el apoyo de la Organización Mundial de la Salud a los esfuerzos de las autoridades locales en el combate contra la polio deben ser mantenidas. Es necesario también crear las condiciones para lograr la transición desde el socorro al desarrollo. La cooperación de la Comunidad Internacional debe acompañar estos esfuerzos.
Señora Presidente,
Lamentamos que el terrorismo, en sus distintas formas y manifestaciones, continúe intensificándose en algunas regiones. El número de actos y víctimas ha seguido aumentando y está en sus peores números desde el año 2011. Condenamos el ataque terrorista a un restaurante en Kabul el pasado 17 de enero que cobró la vida de cuatro funcionarios de Naciones Unidas y 17 civiles afganos y expresamos nuestra solidadridad con las familias de las víctimas.
Ante el retiro de las Fuerzas Internacionales de Seguridad de Asistencia y Seguridad (ISAF) a fines del 2014, mi país considera necesario continuar fortaleciendo las capacidades de las fuerzas de seguridad afganas para enfrentar las amenazas y desafíos que se vislumbran. Esto también significa aportar más certeza a la actual incertidumbre que prevalece en Afganistán. Un ejemplo concreto en este ambito es la aprobación de la loya jirga consultiva del acuerdo bilateral de seguridad con Estados Unidos. Es importante que este acuerdo sea suscrito en el corto plazo con el fin de que la OTAN pueda proceder a definir su propia propuesta de misión que deberá ser examinada por el Consejo de Seguridad con posterioridad al 2014.
Señora Presidenta,
Es prioritario que el próximo Gobierno cuente con la estabilidad necesaria para que se lleve a cabo una transición ordenada. Ante la situación de incertidumbre que ha dominado el último año de transición en Afganistán, es importante que el mandato de UNAMA haya sido extendido por prorrogue por doce meses. Igualmente importante es otorgar a la Misión los recursos necesarios para desempeñar su tarea a cabalidad.
Concluyo expresando el apoyo de Chile a los esfuerzos del pueblo afgano en la construcción de un estado democrático con plena vigencia del estado derecho y protección de los derechos humanos y libertades fundamentales. Ello es fundamental tanto para su estabilidad y desarrollo cuanto para la estabilidad y sustentabilidad de la región en la que se inserta.
Muchas gracias.
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